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突出“零距离”管理,强化“零对接”服务,实现“零纠纷”目标 ——中铁一局二公司绥延项目劳务工管理纪实

时间:2018年06月22日  来源:  作者:《铁路建设报》通讯员 薛涵明 陈兆花 阅读:  字体:

  当前国内建筑市场仍为劳动密集型行业,呈现出建筑市场用工量大,劳务工年龄逐年递增,劳务工素质参差不齐,劳务施工企业能力良莠不齐,劳务队伍以消极怠工形式提出巨额索赔事件时有发生,同时劳务工不能足额拿到薪酬也屡见不鲜。如何管好劳务企业和劳务工人便成为了当前施工企业亟待解决的问题之一。中铁一局二公司绥延项目部创新劳务工管理模式,以突出现场管理为核心,以维护劳务工合法权益为手段,构建和谐稳定劳动关系为目标,在劳务工管理方面进行不断实践和探索,取得了一定成绩。

  突出“零距离”管理,抓住现场管控重点

  中铁一局二公司绥(德)延(川)公路项目部劳务工管理坚持围绕 “严管、善待”总体思路,实施了“强化跟踪监督、实现无缝对接”的管理办法,设置了劳务工管理“专员”,以劳务工出勤状况、工资发放为主线,帮助劳务企业成本分析,改进管理模式,并努力做到“五同”管理,形成了绥延项目常态化、专门化的劳务工监督和管理模式。

  严把进口、规范用工。项目从抓好每一家劳务施工企业进场人员登记做起,登记每名劳务工进场时间、工种、工资标准、家庭住址等;借助公安机关核实劳务工身份,杜绝超龄、作案在逃人员进场;进场之初,做到了施工单位、劳务施工企业、劳务工签订三方用工协议,约定工资标准、工作性质、安全责任等内容,开工以来,陆续督办落实了所属520人次的劳务用工协议;项目还联系当地银行为全体劳务工统一办理工资卡,直接将工资发放到劳务工本人,开工累计办理劳务工实名工资卡520张。并强调工资卡专属劳务工持有,不能转借给劳务施工企业负责人,发放工资卡过程中留存影像资料,管理过程中监督掌握工资卡是否为劳务工本人持有。通过思想意识灌输和过程监控管理,从源头上确保了劳务工工资能足额发放到劳务工手中。

  专人专管、强化管理。为了强化管理,项目部设置了“专人”对劳务工进行管理,建立健全各类管理台帐。每天到各工点对劳务工出勤情况进行考核,每天走访工地,逐个施工队伍、逐个劳务工进行登记考核,考核内容包括:出勤情况、工作内容、工程进展与工资支付等。如遇到被考核农民工不在场的情况,必需追问原因,查明具体情况。

  项目通过专人实施考勤工作,每月底与劳务施工企业负责人、劳务工本人核对当月出勤。建立独立的劳务工管理办公室,妥善保存劳务队伍人员台账,并及时更新,全方位、全天候实现了对劳务工的动态管理。

  这种专管模式相对于常态下的现场技术员、领工员对劳务工的监顾管理模式,更加责任明晰、更能准确地掌握劳务工出勤状况,大大降低了项目用工风险,并使用工成本可控,创造了实质效益。

  分析比对、及时纠偏。项目及时对劳务施工企业进行统计分析,适时采取纠偏措施。结合每月劳务施工企业收方计价,人员、设备投入,进行对比分析,查找劳务施工企业投入与产出对比,掌握劳务施工企业盈利与否。帮助劳务施工企业深层次分析原因,及时做出指导性调整;对于出现窝工现象,及时帮助队伍调整施工计划,积极拓展作业面或新开作业工点;对于劳务工因技术欠缺和不熟练等原因导致工作效率不高的情况,项目技术负责人及技术员及时组织培训和交流学习;对于工作缺乏主动,存在消极怠工现象的劳务人员,着重从思想、情绪方面进行疏导和教育,对拒不改正劳务企业必要时采取果断措施清理出场。

  强化“零对接”服务,落实四大措施  

  为确保足额发放劳务工工资,维系施工生产正常开展。长期以来,绥延项目都将劳务工最关心的工资问题当成一项重点工作来抓,在阻难下寻找突破、在落实中不断改进。项目多方协调、积极筹措资金,在优先支付劳务工工资的同时,保证劳务工工资及时足额发放,消除劳务工顾虑。并在发放工资前由专管人员提前告知每位劳务工,将工资回执单第一时间进行张贴,与银行沟通为每位劳务工人开通了免费工资到账信息提醒业务,全过程顺利实现了劳务工工资发放。

  重视劳务工反映问题,坚持做好协调服务工作。项目领导十分重视劳务工反映出的问题,对于普遍、突出的问题,项目部领导班子及时召开会议、集思广益,并组织相关部门以最快的速度拿出可行的解决办法。项目针对劳务施工企业大多是劳务工临时拼凑而成,往往不能短时形成合力这一现状,项目技术管理团队带领劳务工们梳理各道工序衔接,严把关键工序管控,通过不断强化劳务工的技能操作和业务素质,使得劳务工的业务水平得到了很大程度提升,也拉近与劳务工之间的距离。项目聘任了群众基础好、沟通能力强的3名同志为党群工作协理员, 按照“一册、一本、一台账”的工作要求,深入开展动态登记、走访检查,深入劳务工内部去发现查找问题,党群协理员工作的渗透融入增进了项目管理人员和劳务工的情感,推动了指导管理工作迈向了新的起点。

  落实群众监督工作,共同为安全质量保驾护航。为落实劳务工管理向规范化、标准化方向发展,项目建立了班组长责任制、群安员、群质员等专兼职劳务工岗位。择优聘任了政治素质高、责任心强、业务水平精湛、具有一定施工管理经验的劳务工担任班组长,建立了安全班组长责任、权利、负面清单,细化工作内容、严肃考核制度,积极推进和落实了班组长安全质量责任制在生产一线落地生根。群安员和群质员同样是从劳务工里选聘,由项目安质部直接组织指导群众安全员和质量员工作,负责他们的日常教育和管理,做到了每个作业地点都有监督员在现场监督。同时落实奖罚制度,充分调动大家参加安全质量管理的积极性,形成了群策群力、群防群治,全员、全过程、全方位抓安全、抓质量的格局。项目自开工以来,群安员、群质员累计发现、排除隐患56条,充分发挥了安全质量监督工作在施工生产中的职能作用,也激发了广大劳务工的工作热情和信心,为项目部安全生产做出了积极贡献。

  狠抓技能培训,努力提升劳务企业施工能力。绥延项目部结合日常的技术培训、质量培训、安全培训等,并在公司工会指导下组织开展了技能比武、现场会、样板引路、导师带徒、专项劳动竞赛等活动;注重培养和选拔劳务工典型,通过开展电焊工、砼振捣工、钢筋绑扎等技术竞赛,选树劳务工典型进行表彰奖励;专管人员还收集劳务工挥汗如雨场景、收集劳务工朴实的笑脸,并在项目部、后方公司和业主单位进行广泛宣传等。通过以上途径,劳务工的安全质量意识和业务技能水平有了明显提升,施工进度、质量和安全也上了新台阶,同时也增强了劳务工的责任感、认同感和荣誉感,激发起了各个劳务施工企业比、学、赶、超的浓厚氛围。

  实现“零纠纷”目标,形成共融共赢局面

  通过系统性、全方位地加强劳务工管理工作,绥延项目的劳务工管理模式已经成为项目人员管控的强有力抓手和支撑,项目各项工作取得良好成效。

  实现劳务工工资零拖欠。实名制和规范化的薪酬管理机制,使得劳务工工资得到有效保障,达到了规范施工企业和劳务工企业的用工行为,杜绝了恶意讨薪、非法用工、劳务纠纷等尖锐问题的发生,同时对于纠正劳务工违章作业、提高劳务工质量意识也起到了辅助作用。保障了施工有序、稳步推进,起到了一定的积极作用。开工至今项目发放劳务工工资总额达14793325.2元,保证了劳务工工资零拖欠。

  实现劳动争议零发生。绥延项目的劳务工大多是背井离乡、远离亲人,项目部贯彻落实人文关怀政策,主动履行起社会责任,彰显了国有企业的担当精神。项目部将劳务工的身心健康和心灵抚慰纳入到项目管理范畴,从劳务工现场生活环境、娱乐活动等多方面入手,采取促膝谈心及送清凉、送温暖、送安全等形式,激发劳务施工企业合力;关注劳务工驻地环境,帮助劳务工建立了干净整洁的住宿、洗漱、饮食、文娱、网络等起居环境,确保他们进场后能够踏实、全身心投入工作;项目鼓励劳务工参与项目党群工团活动,与项目职工一起参加文娱活动,在细微之处彰显了关怀和关爱,切实做好了前沿服务和人文关爱。广泛听取劳务工心声,与劳务工融洽相处,谱写了绥延项目和谐劳动关系的新篇章,实现了项目部、劳务施工企业、劳务工三方劳动争议零发生。

  重大节点目标零拖延。项目紧密围绕施工生产,把对劳务工的管理融入施工管控的每一个环节,将不良倾向及苗头作为关键点,坚持有针对、有保障、有方向、有重点、有措施地做好对比分析监控,从现场指导、全过程服务到组织协调、后方服务等,多措并举将维护劳务工权益落到实处。项目开工至今,取得了多项突出的施工业绩。在全线率先完成临建工程;夺得三标段第一根桩、第一根墩柱、第一片箱梁架设等多项第一;2017年度历次业主信誉评价月度、季度、年度信誉评价第一;多次承办全线施工生产进度、预制梁场、桥面系观摩。全体员工和劳务工们正精诚合作、相互支持,共同为绥延项目发展加油助力,确保了每个重大节点目标如期实现。

  丰硕的经验和结果再次印证了:保障劳务工合法权益、建立良好融洽的劳务用工关系,是企业和谐稳定的基石、更是企业长久发展的生存之道。

  

  张贴银行回单

  

  与劳务工本人核对考勤

  

  银行业务员到施工现场办理工资卡 (3)

  

  心理疏导 (1)

  

  慰问协作队伍

  

  梳理工序

  

  日常落实群众监督

  

  签订三方协议

  

  每日专人考勤

  

  开展劳动竞赛

  

  技术培训

  

  技能比武活动

  

  公安机关介入核实身份

  

  劳务工管理室 (1)

  

  劳务工管理室 (2)

  

  劳务工档案

  

  项目大干场面 (1)

  

  项目大干场面 (2)

  

  项目大干场面 (3)

  

责任编辑:曾广慾
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